牛夏勒表示，全面建成多层次社会保障体系，就要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，按照兜底线、织密网、建机制的基本要求，实现覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的奋斗目标，更好体现社会公平正义，体现人民群众差异化需求。 

    今年以来，我州已顺利完成了社会保险服务机构和职能整合，实现了“五险合一”，各项工作已基本步入正轨。牛夏勒说，下一步，要按照十九大报告兜底线、织密网、建机制的要求，增强四个意识，突出“征缴、发放、管理、服务”四个工作重点，积极营造“公道正派、团结协作、优质高效、敬业奉献、廉洁守法”的良好社保团队形象，竭力打造“记录一生、服务一生、保障一生”的社保服务品牌，逐步建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。